Las previsiones apuntan a que a finales del 2007 todas las oficinas de expedición del DNI estarán adaptadas a los nuevos requerimientos del DNI electrónico. Esto supondrá una inversión superior a 314 millones de euros y la generalización de un soporte esencial para el desarrollo de la sociedad de la información y las relaciones jurídicas, económicas, etc, a través de la red. El DNIe, que entró en servicio el 16 de marzo del pasado año, permite la identidad electrónica y la firma electrónica.

Eva Carrasco


La Comisión de Seguridad y Confianza de las Telecomunicaciones de ASIMELEC, que aglutina a las principales empresas del sector, para estar preparado ante el escenario que se avecina, ha promovido el I Congreso sobre Autenticación y Firma electrónica con el DNI-e, destinado a familiarizar a las empresas tecnológicas y a las administraciones con el nuevo instrumento de identificación y firma que está desplegando la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil.
Con más de medio millón de unidades ya expedidas, el DNI electrónico está llamado a ser uno de los principales instrumentos de desarrollo de conexiones seguras en Internet y herramienta esencial del desarrollo de la Sociedad de la Información en España. Su rápida implantación depende, por un lado, de una adecuada información y formación al ciudadano que le haga percibir su utilidad y ventajas, y por el otro de la disponibilidad de servicios adaptados en las administraciones públicas, la disponibilidad y facilidad de uso de los dispositivos lectores del DNIe y de la adaptación del sector privado.
Normativas en trámite parlamentario, como la LAECAP (Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones Públicas) y la LMISI (ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información) se fundamentan en las ventajas del DNI electrónico y en sus posibilidades para el desarrollo de nuevos servicios.

La Administración Electrónica
La Jornada ha estado presidida por Adrián Moure, Vicepresidente Ejecutivo de Safelayer y Presidente de la Comisión de Seguridad y Confianza de las Telecomunicaciones de ASIMELEC, y ha contado con la presencia de Juan Miguel Márquez, director general de Modernización Administrativa del Ministerio de Administraciones públicas, que protagonizó la conferencia de apertura “La misión del DNI electrónico como dinamizador de la Sociedad de la Información y de la Administración Electrónica”. En ella afirmó que ya existen más de 360 servicios disponibles con el DNIe y que para finales de 2007 se prevén 2,5 millones de DNIs expedidos, cifra que en 2008 llegará a 6,5 millones. Actualmente está disponible en 47 oficinas de expedición en 38 ciudades de 22 provincias.
Igualmente, Márquez puso de manifiesto las ventajas de la firma electrónica: permite verificar la identidad electrónica de una persona con independencia del tipo de certificado que ésta utilice y valida los certificados electrónicos permitiendo el uso de los servicios. “Hoy se dispone de más de 360 servicios electrónicos en diferentes Administraciones Públicas que admiten el DNIe para autenticación y para firma-e y 220 de ellos se validan con @firma”, explicó Márquez.
Respecto a la legislación comentó que por regla general se admitirán sistemas de firma electrónica que sean conformes a lo establecido en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica. En el caso de los ciudadanos abarca el DNIe, sistema de firma electrónica avanzada y otros sistemas como claves concertadas en registro previo o aportación de información conocida por ambas partes. Sin embargo para las Administraciones Públicas se admiten sistemas de firma electrónica basados en la utilización de certificados de dispositivo seguro, sistemas automatizados de firma, firma electrónica del personal de las propias administraciones publicas e intercambio de datos en entornos cerrados.

Calendario de adaptación
Las Administraciones públicas cuentan con un calendario de adaptación para el ejercicio de los derechos ciudadanos. Así el 31 de diciembre de 2009 tendrán que estar adaptados los procedimientos y actuaciones de la Administración General del Estado, y para ello se establecerá un calendario de adaptación gradual. Se aplicará el mismo sistema para las comunidades autónomas y la Administración Local, siempre que lo permitan sus disponibilidades presupuestarias.
El Congreso contó con la presencia de Jordi Buch, Product Marketing Manager de Safelayer, que dio en su intervención las pautas estratégicas de integración de los mecanismos de seguridad y confianza en los procesos de negocio y sistemas de información. Explicó que actualmente es muy rápido poner firma a las aplicaciones porque se trata de una tecnología muy standard que va a cambiar poco en unos cuantos años, pero advirtió: “ahora mismo no hay un gran volumen de firmas electrónicas, se está implantando, por lo que se necesita un sistema escalable que sea capaz de absorber el incremento cuando se produzca”.
Respecto al papel de la banca en la implantación del DNIe, Julián Inza, Presidente de Albalia Interactiva, afirmó que tanto las entidades financieras como las administraciones públicas han jugado un papel esencial en la implantación de la firma digital. En opinión de Inza la banca ha apostado en el pasado por la firma electrónica aunque todavía no se ha implantado. “La Banca está haciendo de locomotora de los desarrollos tecnológicos”, concluyó.